Medicare 全解:保障甚麼、你要付多少
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Medicare 是澳洲的公共醫療保險。以公立病人身份在公立醫院接受治療由它支付;看家庭醫生(GP)或專科醫生,它會支付部分或全部費用。大部分人透過應課稅收入的 2% Medicare 徵費來供款。
簡單來說:如果醫生直接向 Medicare 收費(bulk billing),看 GP 不用付錢;2026 年 6 月季度有 84.1% 的 GP 診症屬直接收費。牙科、眼鏡、救護車和私家醫院費用大多不在保障範圍。另外,2026-27 年度收入超過 $105,000 而沒有私家醫院保險,可能要多付 Medicare 徵費附加費(MLS)。
Medicare 重點速覽
- 是甚麼
- 全民公共醫療保險。Medibank 於 1975 年 7 月 1 日開始,1984 年 2 月 1 日改為 Medicare。
- 誰負責
- Services Australia 負責醫保卡、登記和索償;衞生、殘疾及高齡護理部負責政策。
- 回贈
- GP 服務按收費表(schedule fee)回贈 100%,大部分專科及其他院外服務回贈 85%
- 直接收費
- 醫生接受回贈作為全數收費,你不用付錢。自 2025 年 11 月 1 日起,鼓勵措施適用於所有 Medicare 病人。
- 不保障
- 大部分牙科、眼鏡及隱形眼鏡、救護車、整容手術,以及私家醫院費用
- Medicare 徵費
- 應課稅收入的 2%。2025-26 年度單身人士收入不超過 $28,011 無須繳付。
- 徵費附加費
- 2026-27 年度收入超過 $105,000(單身)或 $210,000(家庭)而沒有私家醫院保險,須額外繳付 1% 至 1.5%
- 安全網
- 全年開支超過門檻後,Medicare 會為院外開支付更多。門檻每年 1 月 1 日重新計算。
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澳洲的 Medicare 是甚麼?
它的法律基礎是《1973 年健康保險法》(Health Insurance Act 1973)。惠特拉姆(Whitlam)政府於 1975 年 7 月 1 日推出第一個版本 Medibank;霍克(Hawke)政府於 1984 年 2 月 1 日以 Medicare 之名重新推出,從此成為日常生活的一部分。
工作由兩個機構分擔。Services Australia 負責日常事務:登記、Medicare 卡、索償和付款。衞生、殘疾及高齡護理部負責制定政策,並管理 Medicare 福利收費表(MBS),即 Medicare 會支付的服務清單。
Medicare 保障甚麼?
- 公立醫院治療。以公立病人身份免費,包括醫生和醫院費用,但不能自選醫生。
- 看 GP。Medicare 支付收費表費用的 100%。如果 GP 直接收費,就是全部費用。
- 院外的專科、化驗和掃描。Medicare 一般支付收費表費用的 85%。看專科要有轉介才能索償。
- Medicare 緊急護理診所。處理緊急但不危及生命的問題,免預約、免費用。政府承諾的 137 間診所已於 2026 年 6 月全部開業,自 2023 年 6 月以來求診超過 310 萬人次。
- 遙距醫療。不少以視像或電話進行的 GP 及專科診症都可獲 Medicare 回贈。
差額(gap)是醫生收費與 Medicare 支付之間的差額。醫生自訂收費,所以除非直接收費,差額要自己付。藥物屬另一個計劃:藥物福利計劃(PBS)。自 2023 年 9 月起,60 天配藥讓很多病情穩定的慢性病患者憑一張處方取兩個月的藥。
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Medicare 不保障甚麼?
- 大部分牙科護理。例外包括為合資格兒童而設的兒童牙科福利計劃(CDBS),以及州政府的公立牙科服務。
- 物理治療和大部分專職醫療。如有 GP 開立的慢性病管理計劃,每年可就有限次數的專職醫療服務獲 Medicare 回贈。
- 救護車。救護服務由各州及領地負責,保障視乎你住在哪裏而不同。
- 眼鏡和隱形眼鏡。Medicare 可以支付驗光師的視力檢查,但不包括眼鏡。
- 沒有醫療需要的整容手術。
- 私家醫院費用。以私家病人身份可以自選醫生,但醫院賬單和大部分差額不由 Medicare 支付。
直接收費(bulk billing)怎樣運作?
診所是否直接收費由它自己決定。為了增加誘因,政府在回贈以外再向醫生發放直接收費鼓勵金。這些鼓勵金分兩大步增加:
- 2023 年 11 月 1 日:為 16 歲以下兒童和聯邦優惠卡持有人提供的最常見 GP 診症,鼓勵金增至三倍。
- 2025 年 11 月 1 日:鼓勵金擴展至所有合資格 Medicare 病人。新的直接收費診所鼓勵計劃(BBPIP)同時開始:所有合資格服務都直接收費的診所,可就 Medicare 福利額外獲得 12.5%,由診所與 GP 各分一半(50/50)。
成效反映在數字上。衞生部的全國統計顯示,2026 年 4 月至 6 月 GP 直接收費比率為 84.1%,比一年前上升 4.9 個百分點。衞生部長定下在本年代結束前達到 90% 的目標,這是政治目標,並非保證。不少診所仍然收取差額,預約前最好先問清楚。
此比率只計算無須轉介的 GP 診症,並非全部 Medicare 服務;其他統計口徑的數字會略有不同。
Medicare 安全網是甚麼?
安全網有兩個門檻。原有 Medicare 安全網(OMSN)計算你付的差額;超過門檻後,院外服務由 Medicare 支付收費表費用的 100%。延伸 Medicare 安全網(EMSN)計算你的自付開支總額;超過門檻後,其後的自付開支 Medicare 會退回 80%,部分項目設有上限。
| 門檻(2026) | 金額 | 超過後 |
|---|---|---|
| 原有 Medicare 安全網(所有人) | $594.40 | Medicare 支付收費表費用的 100% |
| 延伸安全網(優惠類別) | $861.20 | 其後自付開支退回 80% |
| 延伸安全網(一般) | $2,699.10 | 其後自付開支退回 80% |
2026 年度門檻,每年 1 月 1 日按消費物價指數調整。優惠類別 = 優惠卡持有人及合資格領取家庭稅務福利 A 部分的家庭。
誰可以登記 Medicare?怎樣登記?
臨時簽證的規定因簽證而異,依賴前請向 Services Australia 確認自己的情況。你可以透過 myGov 內的 Medicare 網上帳戶、Express Plus Medicare 應用程式,或到服務中心登記。部分訪客和臨時居民會獲發臨時卡。
互惠醫療協議涵蓋來自英國、愛爾蘭、新西蘭、荷蘭、比利時、瑞典、芬蘭、挪威、意大利、馬耳他和斯洛文尼亞的訪客。保障因國家而異:
| 國家 | 訪客可獲得 |
|---|---|
| 英國、荷蘭、比利時、瑞典、芬蘭、挪威、斯洛文尼亞 | 逗留期間醫療上必需的護理 |
| 意大利、馬耳他 | 醫療上必需的護理,限抵達後 6 個月 |
| 愛爾蘭、新西蘭 | 只限公立醫院護理和 PBS 藥物 |
只供一般參考。資格視乎你的簽證和個人情況,由 Services Australia 決定。
Medicare 徵費是多少?附加費又是甚麼?
低收入者繳付較少徵費或無須繳付。2025-26 年度門檻上調 2.9%,追溯至 2025 年 7 月 1 日生效。低於下限無須繳付;介乎兩者之間則逐步徵收。
| 對象 | 無須徵費上限 | 減免徵費上限 |
|---|---|---|
| 單身人士 | $28,011 | $35,013 |
| 長者及領取退休金人士(單身) | $44,268 | $55,335 |
| 家庭 | $47,238 (每名受養子女 +$4,338) | $59,047 |
ATO 數字。門檻須經入息審查並每年調整;行動前請到 ATO 查閱適用年度的數字。
附加費的設計是推動較高收入者購買私家醫院保險。它按「MLS 收入」計算,包括須申報的附帶福利及其他項目,所以可能高於你的應課稅收入。
2026-27 年度沒有私家醫院保險的單身人士須額外繳付的 Medicare 徵費附加費,按 MLS 收入計算。資料來源:ATO。
| 級別(2026-27) | 單身收入 | 家庭收入 | 附加費 |
|---|---|---|---|
| 基本 | ≤ $105,000 | ≤ $210,000 | 0% |
| 第一級 | $105,001 – $123,000 | $210,001 – $246,000 | 1% |
| 第二級 | $123,001 – $164,000 | $246,001 – $328,000 | 1.25% |
| 第三級 | $164,001+ | $328,001+ | 1.5% |
家庭門檻每多一名受養子女(第一名之後)增加 $1,500。
附加費門檻會隨工資上升嗎?
會,自 2023 年 7 月 1 日起。在此之前,門檻在 2014-15 至 2022-23 年度一直維持在 $90,000(單身)和 $180,000(家庭)。工資上升,每年都有更多人跨過附加費門檻,實際生活卻沒有變好。其後恢復按平均每週普通時間收入(AWOTE)調整,單身門檻此後升至 $105,000。入息稅門檻凍結的影響,可參閱澳洲稅級攀升 2019–2026。
Medicare 徵費附加費單身門檻(按財政年度)。資料來源:ATO;2023-24 年度預算(2023 年 7 月 1 日恢復指數化)。
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接下來留意甚麼
- 2027 年 1 月 1 日:按消費物價指數調整的新安全網門檻。
- 每季直接收費數據:GP 比率會否繼續邁向 90% 目標。
- 下一份聯邦預算:徵費門檻、附加費級別,以及任何新的 Medicare 撥款。
常見問題
澳洲的 Medicare 是免費的嗎?
部分是。以公立病人身份在公立醫院治療,以及直接收費的 GP 診症,看病時無須付費。其他服務由 Medicare 支付回贈,差額由你支付。大部分納稅人透過 2% 的 Medicare 徵費供款。
甚麼是直接收費(bulk billing)?
直接收費是指醫生直接向 Medicare 收費,並接受 Medicare 回贈作為全數收費,你無須為該項服務付錢。2026 年 6 月季度,84.1% 的 GP 診症屬直接收費。
Medicare 包牙科嗎?
大多不包。例外包括為合資格兒童而設的兒童牙科福利計劃,以及各州及領地的公立牙科服務。大部分成年人自費或透過私人附加保險支付牙科費用。
Medicare 包救護車嗎?
不包。救護服務由各州及領地負責,保障視乎你住在哪裏。有些州為居民提供保障;其他地方你可能需要救護車保險或私人保險。
Medicare 徵費和 Medicare 徵費附加費有甚麼分別?
Medicare 徵費是大部分納稅人應課稅收入的 2%。附加費是 2026-27 年度收入超過 $105,000(單身)或 $210,000(家庭)、而沒有適當私家醫院保險的人士額外繳付的 1% 至 1.5%。
訪客可以使用 Medicare 嗎?
來自 11 個簽有互惠醫療協議國家的訪客可獲得醫療上必需的護理:英國、愛爾蘭、新西蘭、荷蘭、比利時、瑞典、芬蘭、挪威、意大利、馬耳他和斯洛文尼亞。保障因國家而異,請向 Services Australia 查詢。
資料來源
- Services Australia — Medicare
- MBS Online — Medicare Benefits Schedule
- Services Australia — New Bulk Billing Practice Incentive Program
- Department of Health, Disability and Ageing — National GP bulk billing snapshot
- PM.gov.au — All Medicare Urgent Care Clinics delivered
- ATO — Medicare levy reduction for low-income earners
- ATO — Medicare levy surcharge income, thresholds and rates
- privatehealth.gov.au — Medicare levy surcharge
並非醫療、財務或稅務建議。資料取自 Services Australia、衞生、殘疾及高齡護理部、MBS Online 及 ATO,於 2026 年 10 月 12 日核對。門檻和資格會改變,請按自己的情況查閱官方資料。本文研究過程有 AI 協助,所有數字均已與原始資料核對。
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